2007/07/26
IDC預計2007年中國電子政務建設進入規劃整合的新階段
政府未來五年IT總投資成長率將達兩位數

2007726 --據IDC報告《中國政府行業IT解決方案市場2007-2011年預測與分析》(文檔號#CN383105P)顯示,與2005年相比,2006年各級政府部門放緩大規模投資建設新系統,投資規模達到358.1億元人民幣(US$4.5 billion)。IDC預測到2011年政府部門總體IT市場規模將達到614.2億元人民幣(US$7.7 billion) ,2006-2011年複合成長率為11.4%。

2006年是中國“十一五”建設的開始,一些部門處於新一期建設的規劃設計階段,而尚未完成前一期工作的部門則進行掃尾補充建設。硬體設備更新、既有系統升級改造、系統運營維護及新一期建設的規劃設計成為2006年投資重點。2006年應用解決方案投入最大的三個政府部門則為稅務、社保和福利,以及財政部門。

IDC中國跨產品與行業研究部資深分析師童華認為,隨著政府從管理職能向服務職能轉變,政務訊息更加透明,訊息共享的需求增加,政府採購市場將更加開放。隨著這一轉變,電子政務的建設在2006年顯現出如下特點︰

1. 電子政務標準化建設得到重視
中國"國家電子政務標準化"一期工程在2006年全面展開,由國家電子政務標準化總體組組織編寫的《政務訊息資源目錄體系》和《政務訊息資源交換體系》系列標準的徵求意見稿亦已發布。建立這一系列標準體系是電子政務建設的基礎性工作,它服務於電子政務總體目標,是政務訊息互聯互通、訊息共享、業務協同的基礎。

2. 多數建設較成熟的業務應用系統進入系統優化整合期
2006年以金保工程、金稅工程、金審工程為代表的很多政府行業IT建設進入了系統規劃和整合時期。而建設較晚的應用系統則總結了已建系統的經驗,直接開始以資源共享和整合為基礎進行資訊系統建設。

3. 電子政務出現了新的建設熱點
新熱點涵蓋了如移動政務、社區訊息化建設、災備中心建設等。

4. 政府行業市場競爭格局較穩定
電子政務業務系統經過多年摸索和建設,建設思路更加成熟;政府行業市場更加趨於細分,要求解決方案供應商更加專業化,因此市場的競爭格局比較穩定,新進入者的進入成本要大於目前市場上的廠商。總體看來在較成熟的領域,如海關、社保、財政、工商等領域,新廠商再進入的機會較少;但在正處於開始建設階段的部門,如法院檢察院、質檢、甚至水利,競爭格局還未形成,政府對整個系統的IT規劃才剛剛開始,新進入者機會較多。

5. 服務需求增長,稅務解決方案投資最大
政府更加倚賴解決方案供應商為其提供系統規劃和架構設計等服務。政府在資訊化建設中轉變了理念,更多的部門願意為軟體及開發投入更多資金。相應的這些部門也更加注重售後服務,他們更願意購買供應商提供的支援服務以確保政務系統的安全性和穩定性。此外由於電子政務系統會不斷根據新的政策提出新的需求,所以訂製開發服務會持續增長。這些都使得整個解決方案中服務的比例會持續大於軟體的比例。

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